一、2020年上半年滑石和綠泥石出口同比下滑17%
2020年1月國內(nèi)外疫情爆發(fā)以來，中國滑石原料和粉體及綠泥石出口數(shù)量逐月下降，見圖1。其中滑石原料出口5.26萬噸，同比下降16.2%；滑石粉體出口22.86萬噸，同比下降15.3%；綠泥石出口4.33萬噸，同比下降17.2%；3項(xiàng)合計出口32.55萬噸，同比下降17.2%。2020年將是35年來滑石原料和粉體及綠泥石出口數(shù)量最少的年份，預(yù)計與1984-1986年出口數(shù)量相當(dāng)。

圖1 2020年1-6月中國滑石原料和粉體及綠泥石出口數(shù)量，單位：萬噸

二、中國滑石前幾年出口情況沒這么低迷
滑石是小眾、低附加值非礦產(chǎn)品，但國際貿(mào)易活躍，全球進(jìn)出口貿(mào)易占總產(chǎn)量的50%左右，見表1。

表1 2016-2019年世界滑石貿(mào)易量

2019年滑石全球出口前10位國家分別為中國、巴基斯坦、芬蘭、法國、印度、美國、意大利、奧地利、澳大利亞和比利時，見圖2。

圖2 2019年全球滑石出口前10位國家，單位：萬噸

2019年全球滑石進(jìn)口主要進(jìn)口前10位國家分別為：德國、荷蘭、日本、美國、韓國、加拿大、比利時、泰國、西班牙和意大利，見圖3。

圖3 2019年全球滑石進(jìn)口前10位國家，單位：萬噸

雖然中國滑石產(chǎn)量和出口量一直在縮減，但仍然是全球最大的生產(chǎn)國、消費(fèi)國和出口國，見圖4，2019年出口占全球貿(mào)易量的28%，亞洲一直是中國最重要的出口市場，見圖5。

圖4 2008年-2020年上半年中國滑石出口數(shù)量，單位：萬噸

圖5 2019年中國滑石主要出口國家和地區(qū)暨數(shù)量，單位：萬噸

　　2000-2020年，中國滑石出口價格一直在小幅上漲，見圖6。

圖6 2000年-2020年中國滑石出口價格，單位：USD/噸

三、新冠疫情對中國滑石出口的影響
2020新冠疫情持續(xù)時間和范圍遠(yuǎn)超預(yù)期，將深刻影響人們的心理、觀念和生活方式，人們的生活方式不可能回到從前狀態(tài)，維持最低社交接觸或成為常態(tài)。
國外部分民眾在疫情期間對中國有負(fù)面情緒，影響從中國的進(jìn)口貿(mào)易，可能更多選擇中國以外的供貨渠道，中國滑石出口恢復(fù)到2019年的數(shù)量至少再需要2年的時間。
全球滑石研發(fā)、投入將減緩，生產(chǎn)和供應(yīng)全球化進(jìn)程進(jìn)一步放緩，本地供應(yīng)商的地位會得到加強(qiáng)；疫情導(dǎo)致滑石銷售利潤下降，加速全球滑石產(chǎn)業(yè)并購整合。
四、中美貿(mào)易戰(zhàn)對滑石中國出口的影響
中美兩國在高科技領(lǐng)域的競爭和對抗將持續(xù)，但演變?yōu)槿鏇_突的概率比較低。中美全面脫鉤將兩敗俱傷，既不符合兩國利益也無法真正實(shí)現(xiàn)。
中美沖突擴(kuò)大到滑石產(chǎn)業(yè)的可能性幾乎為零，至多受到連累，對輸美滑石加征關(guān)稅。2019年中國出口美國滑石3.6萬噸，金額837萬美元，占總出口數(shù)量的4.38%，金額的4.44%。
五、2020年下半年滑石出口展望
世界滑石需求減少，今后還將長期供大于求，價格上漲的可能性不大。
新冠疫情致使滑石供大于求進(jìn)一步擴(kuò)大，2020年將是35年來滑石出口數(shù)量最少的年份，預(yù)計與1984-1986年相當(dāng)。
如果疫情好轉(zhuǎn)，2020年第四季度中國滑石的出口會有較大恢復(fù)；如果疫情卷土重來，第四季度乃至明年第一季度滑石出口會受到更嚴(yán)重影響。
中美貿(mào)易戰(zhàn)對滑石出口影響有限，美國至多對輸美滑石產(chǎn)品加征關(guān)稅；如果貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)，人民幣兌美元貶值是大概率事件。
全球化放緩，本地供應(yīng)商的地位會得到加強(qiáng)，全球滑石產(chǎn)業(yè)并購整合提速。

六、優(yōu)化進(jìn)出口政策，加速構(gòu)建內(nèi)外雙循環(huán)發(fā)展新思路

我國滑石工業(yè)30年來已經(jīng)取得了長足進(jìn)步，擁有世界最大粉體加工能力，具備國際市場上的競爭實(shí)力，正在從資源優(yōu)勢向加工優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。隨著開采年限的增加，原料產(chǎn)量逐年下降，價格隨之上升，原料的短缺已經(jīng)制約本國工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。隨著更多的全球訂單向我國遷移，僅僅依靠自有資源已經(jīng)無法滿足。我國不僅需要國際市場銷售產(chǎn)品，也需要世界資源支撐持續(xù)發(fā)展。

資源優(yōu)勢一直是支撐我國滑石產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要因素，但近年來正在弱化。中國白滑石資源壟斷國際市場長達(dá)50余年，價格一直上漲，但2012年發(fā)生了逆轉(zhuǎn)性的變化，來自阿富汗、巴基斯坦、印度的白滑石質(zhì)優(yōu)價廉，成為全球主要來源地。我國中高檔原料的價格比國際市場高20-30%。歐美、日韓國外企業(yè)從國際市場采購原料加工成品，比我國出口的同類產(chǎn)品價格低5-15%。在低端市場，印度、巴基斯坦的產(chǎn)品價格遠(yuǎn)低于我國的價格。我國滑石出口面臨的挑戰(zhàn)不再是價格過低，惡性競爭，而是價格過高，甚至高于國際市場價格，導(dǎo)致近年來出口規(guī)模持續(xù)萎縮。2010年我國滑石（含綠泥石）出口134萬噸，2019年已降到83萬噸，年均降幅4.2%。2017年我國取消了出口關(guān)稅和配額。雖然一定程度地減輕了企業(yè)的出口成本，但這些利好正在被國內(nèi)原料成本、人工成本的上漲所抵消。

我國滑石行業(yè)的生存和發(fā)展離不開國際市場，50%銷售數(shù)量和65%的利潤來自出口。失去國際市場會加劇國內(nèi)產(chǎn)能過剩，導(dǎo)致惡性競爭，惡化產(chǎn)業(yè)環(huán)境。新冠病毒使得國內(nèi)外需求大幅萎縮，供大于求進(jìn)一步擴(kuò)大。2020年國內(nèi)需求預(yù)計減少30-40%；國外產(chǎn)品普遍降價促銷，出口遭遇前所未有的挑戰(zhàn)，3-6月出口數(shù)量月降幅18.8%，6月出口僅3.5萬噸。企業(yè)迫切需要出口退稅的支持，降低出口成本。

滑石是普通的非礦產(chǎn)品之一，在任何應(yīng)用領(lǐng)域都不是主材，均是輔助性填料，使用的目的是為了降低成本。其重要性在國內(nèi)長期被高估和人為拔高。 過去對滑石粉體有錯誤的定性，把滑石原料和滑石粉體混為一談，都視為“兩高一資”。滑石粉體屬于加工制成品，一般粉體加工成本占到總成本的35-50%；微細(xì)粉體和超微細(xì)粉體占到50-70%，是新型材料。未來的納米級滑石粉可能為下游產(chǎn)業(yè)帶來革命性的飛躍?；鄣奈⒓?xì)加工技術(shù)含量較高，還有許多難題亟待攻克。國內(nèi)對粉體深加工持積極引導(dǎo)和鼓勵態(tài)度。但原料和粉體的出口關(guān)稅多年來沒有區(qū)別，均按“兩高一資”管控，沒有體現(xiàn)對加工制成品的引領(lǐng)和鼓勵效果，也造成我國的滑石粉體在國際市場競爭力減低。中國滑石專業(yè)協(xié)會的調(diào)研表明：除中國以外，全世界滑石的出口（除北朝鮮情況不明朗外）均全額退稅。

目前國內(nèi)高檔原料緊缺，而國際市場的價格比我國低20-30%，這既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。我們不但要考慮如何有效利用我國的資源，更要放眼世界，考慮全球資源為我所用。從保護(hù)我國自有資源的角度看，沒有理由把國際市場上質(zhì)優(yōu)價廉的資源拒之門外，過度消耗本國資源。應(yīng)該以更廣闊的視野、更長遠(yuǎn)的眼光看待這些新的發(fā)展變化，與時俱進(jìn)。當(dāng)年對進(jìn)口設(shè)置關(guān)稅是為了保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)，但現(xiàn)在則導(dǎo)致國內(nèi)原料緊缺，資源過度開采，既不利于資源的保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展，也降低制成品在國內(nèi)外市場的競爭力。2010年進(jìn)口滑石總量為2.3萬噸，2019年已達(dá)到9.6萬噸，年均增長率為35.3%。國內(nèi)對國際市場原料的需求增長幅度較大。

令人遺憾的是迄今我國滑石進(jìn)口關(guān)稅還是3%，不允許進(jìn)料加工。中國滑石專業(yè)協(xié)會的調(diào)研表明：全世界只有中國對滑石進(jìn)口征收關(guān)稅，這不但有悖于國際貿(mào)易中互惠互利原則，也不利于維護(hù)我國全球化引領(lǐng)者的形象。

建議按照國際通行做法，恢復(fù)滑石粉體出口的全額退稅，提高價格競爭力，穩(wěn)定出口市場，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。同時取消進(jìn)口關(guān)稅，鼓勵更多使用進(jìn)口原料，減輕自有資源的壓力，提升制成品在國內(nèi)外市場的競爭力，形成原料進(jìn)口，制成品出口的良性循壞。盡快實(shí)現(xiàn)內(nèi)循環(huán)為主，內(nèi)外雙循環(huán)的轉(zhuǎn)變。

作者簡介
賈岫莊，工學(xué)博士，從事滑石和非金屬礦進(jìn)出口貿(mào)易30年。大連海晨化工礦產(chǎn)有限公司總經(jīng)理，中國非金屬礦工業(yè)協(xié)會滑石專業(yè)委員會秘書長，全國非金屬礦產(chǎn)品及制品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會委員，《中國滑石工業(yè)?？肪庉嬑瘑T會委員，在國內(nèi)外學(xué)術(shù)會議和期刊發(fā)表論文30余篇。
劉平，礦物學(xué)碩士，現(xiàn)任廣州錦山網(wǎng)絡(luò)科技有限公司（礦材網(wǎng)）總經(jīng)理，中國自然資源經(jīng)濟(jì)研究院自然資源清查專家，中國非金屬礦工業(yè)協(xié)會碳酸鈣專委會副理事長，廣東省建筑材料行業(yè)協(xié)會碳酸鈣鎂分會秘書長，廣東省建材標(biāo)準(zhǔn)化委員會委員，奧地利Lasselsberger集團(tuán)中國區(qū)顧問，承擔(dān)《廣西來賓市碳酸鈣產(chǎn)業(yè)樹全景圖》、《廣東省建筑砂石供需及價格初步研究》、《廣東省主要礦產(chǎn)品市場價格監(jiān)測》和《湖北黃梅硫酸鈣產(chǎn)業(yè)招商地圖》多個項(xiàng)目，發(fā)表文章17篇。